Новости для бухгалтера бюджетной сферы

Приказ Минфина России от 20 февраля 2023 г. N 19н (зарег. в Минюсте 29.03.2023) Внесены изменения в Перечни КБК, утвержденные приказом Минфина России от 17 мая 2022 г. N 75н и применяющиеся в 2022 году и при планировании на 2023-2024 гг. В частности, введены новые коды для отражения МБТ, предоставляемых регионам: — на создание быстровозводимых конструкций для отдыха и оздоровления детей; — на создание системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами; — на реализацию программы «Регион для молодых»; — на оснащение школ оборудованием и обучающими средствами. Одновременно с этим упразднены КБК, предназначенные для отражения субсидии региональным бюджетам на создание и обновление материально-технической базы учреждений СПО. Новые КБК предусмотрены и для отражения доходов федерального и региональных бюджетов от возврата остатков прошлогодних субсидий, субвенций и иных МБТ. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Постановление Семнадцатого ААС от 14 февраля 2023 г. N 17АП-17308/22 На практике в качестве нецелевого использования ревизоры квалифицируют оплату за счет средств субсидии на задание расходов, которые не связаны с выполнением задания. И судьи, по общему правилу, соглашаются с подобным подходом к квалификации данного нарушения. Не так давно в зале суда было рассмотрено очередное дело о «нецелевке» — учреждение направило средства субсидии на оплату расходов по приносящей доход деятельности. Выслушал суд и доводы учреждения о том, что неверный выбор источника финансового обеспечения расходов не может рассматриваться в качестве нецелевого использования средств субсидии, а является бухгалтерской ошибкой, которая исправлена учреждением в установленном порядке. Судебные инстанции не согласились с подобными аргументами, поскольку вывод о нецелевом использовании средств субсидии основан не на допущенных учреждением ошибках в корреспонденции счетов в разрезе КФО, а на информации об источнике финансового обеспечения расходов, содержащейся в платежных документах. А исправление по результатам контрольного мероприятия корреспонденций счетов в разрезе КФО 4 и КФО 2 как раз является доказательством признания учреждением того факта, что расходы были осуществлены за счет несоответствующего источника. При этом отражение в бухгалтерском учете операций по исправлению ошибок прошлых лет само по себе не отменяет факта расходования средств в рамках конкретного источника финобеспечения деятельности. Причем судьи поддержали доводы контрольного органа о том, что согласование органом-учредителем изменений в План ФХД спорных расходов не является подтверждением правомерности их осуществления. Более того, суд указал, что нормативными актами не предусмотрено отвлечение средств субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение задания, на оплату расходов, которые не связаны с его выполнением, в рамках внутреннего заимствования средств между КФО. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Проект федерального закона N 263208-8 5 апреля 2023 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о введении уголовной ответственности за сбыт и представление в налоговые органы заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций. Она будет наступать, если указанные деяния причинили крупный ущерб гражданам или организациям либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере. Счета-фактуры и налоговые декларации признаются подложными, если они оформлены с использованием подставных лиц либо незаконным использованием персональных данных и содержат заведомо ложные сведения об отгрузке товаров, выполнении работ, оказании услуг, передаче имущественных прав. В числе санкций — штраф от 100 до 300 тыс. руб., принудительные работы либо лишение свободы на срок до 4 лет. Предусматриваются квалифицированные составы, за которые последует более строгое наказание. Лицо, впервые совершившее такое преступление, будет освобождено от уголовной ответственности, если оно возместит причиненный ущерб. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 февраля 2023 г. N 28-7/10/В-1657 В настоящее время направление работников в служебные командировки за пределы РФ может быть сопряжено с дополнительными сложностями. 1. Лучше наличные Так, при пребывании за границей работник / служащий может столкнуться с ограничительными мерами при использовании платежных карт российских банков. А потому командированного лучше обеспечить наличной иностранной валютой для оплаты найма жилого помещения в командировке. 2. Временная мера Учитывая действующие ограничения в использовании российских платежных инструментов за пределами РФ, Минтруд полагает возможным в качестве временной меры принимать к учету приложенные к авансовому отчету командированного документы, подтверждающие расходы на жилье, оформленные организациями, не осуществляющими непосредственно услуг по предоставлению в наем жилых помещений. Речь о компаниях-посредниках, закупающих услуги по найму жилого помещения за рубежом, либо предоставляющих услуги по организации найма жилого помещения. В этом случае работник может подтвердить расходы ваучером компании-партнера, счетом и кассовым чеком организации, непосредственно предоставляющей услугу по найму жилья. Такой подход трудового ведомства согласован с Минфином России. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Проект приказа Минфина России (подготовлен 19 марта 2023 г.) Финансовое ведомство завершило работу по разработке базовых федеральных стандартов бухучета госфинансов, которые были предусмотрены в рамках перехода общей методологии страны на платформу международных практик. Все стандарты уже приняты и с 2018 года поэтапно введены в действие. Завершающим аккордом станет стандартизация действующих Инструкций по учету и отчетности — согласно Программе разработки федеральных стандартов бухучета госфинансов на 2021 — 2024 гг. Инструкции по учету N 157н, 162н, 174н и 183н должны принять вид стандартов начиная с 2024 года, а Инструкции по отчетности N 191н и 33н — с 2025 года. Но планы пришлось скорректировать. Минфин уже подготовил новую Программу разработки федеральных стандартов на 2023 — 2026 гг., согласно которой стандартизация Инструкций по учету и отчетности откладывается на один год. Если такую редакцию Программы утвердят (а согласно Плану нормативной правовой работы, Минфин намерен сделать это до конца мая), то новые стандарты вместо Инструкций N 157н, 162н, 174н и 183н появятся к 2025 году, а взамен Инструкций N 191н и 33н — к 2026 году. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Единый налоговый платеж — это общая сумма налогов и взносов, которые налогоплательщик должен уплатить в бюджет за определенный период и которые он перечислил на единый налоговый счёт. ЕНП потому и единый, что объединяет в себе целый ряд платежей — в качестве ЕНП уплачивается большая часть налогов и страховых взносов. Однако не все обязательные платежи перечисляются в бюджеты в составе ЕНП, есть несколько платежей-исключений, которые нужно уплачивать отдельно. В числе таких исключений есть и страховые взносы. В качестве ЕНП с 2023 года уплачиваются страховые взносы, предусмотренные НК РФ и, соответственно, администрируемые ФНС: — на обязательное пенсионное страхование, — обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, — на обязательное медицинское страхование. Для отражения расчетов по указанным страховым взносам с 2023 года изменениями в Единый план счетов предусмотрены счета 303 14 «Расчеты по единому налоговому платежу» и 303 15 «Расчеты по единому страховому тарифу». Вместе с тем, применявшиеся для расчетов по взносам в прошлом году счета 303 02, 303 07, 303 10 и др. из Единого плана счетов не исключены. И это не случайно. Прежде всего, на этих счетах продолжают учитываться незавершенные по состоянию. на 1 января 2023 года расчеты. Но не только. Правила, установленные НК РФ, не распространяются на порядок исчисления и уплаты взносов «на травматизм». Этот вид обязательного страхования регулируется Законом N 125-ФЗ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Взносы «на травматизм» уплачиваются напрямую в Социальный фонд, а значит, и порядок отражения в учете расчетов с внебюджетным фондом не изменился — такие расчеты по-прежнему отражаются на счете 303 06. Кроме того, не все уплачиваемые через ЕНП страховые взносы относятся к единому страховому тарифу: например, взносы на ОПС, начисленные «вредникам» по дополнительному тарифу — как и в прошлом году, они начисляются на счете 303 10. Вот и получается, что и в 2023 году после введения новых счетов 303 14 и 303 15 для расчетов с ФНС и Социальным фондом учреждения продолжают активно применять «старые» аналитические счета 303 ХХ «Расчеты по платежам в бюджеты». ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Постановление Правительства РФ от 28.02.2023 N 321 Как мы уже рассказывали ранее, начиная с 2023 года одним из обязательных условий соглашений о предоставлении целевых субсидий будет соблюдение федеральными бюджетными и автономными учреждениями сроков заключения контрактов / договоров, подлежащих оплате за счет средств субсидий на иные цели и субсидий на капвложения полностью либо частично. В 2023 году предельный срок контрактации продлен: договоры / контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате полностью или частично за счет целевых субсидий в текущем финансовом году должны быть заключены в срок не позднее 1 августа. Если соглашение о предоставлении субсидий заключено после 1 июля 2023 года, предельный срок контрактации составляет 45 рабочих дней после дня заключения соглашения. Исключением из данного правила являются договоры / контракты, заключаемые в целях исполнения международных обязательств, обеспечения нужд обороны и безопасности государства, оказания медицинской помощи, в целях предупреждения и/или ликвидации чрезвычайной ситуации, а также оказания гуманитарной помощи, если для достижения результата предоставления субсидии требуется заключение соответствующего договора / контракта. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20 февраля 2023 г. N Ф06-519/23 по делу N А06-12246/2021 Орган финконтроля в рамках полномочий, предусмотренных п. 4 ст. 270.2 БК РФ, обратился в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного публично-правовому образованию. Поводом для обращения в суд послужило неисполнение предписания с требованием о принятии объектом контроля мер по возмещению ущерба — действий по взысканию с подрядных организаций денежных средств в судебном порядке. Причина нанесенного ущерба, по мнению ревизоров, — оплата фактически выполненных работ по завышенным расценкам. Объект контроля — структурное подразделение городской администрации — предписание не оспорил, но при этом и не исполнил. Отказывая органу финконтроля в удовлетворении требований суд указал, что наличие неоспоренного предписания не является доказательством наличия в действиях ответчика состава правонарушения и, соответственно, основанием для взыскания с него ущерба — ревизоры должны были доказать завышение сметной стоимости работ. Наличие одного только акта проверки не может являться достаточным и бесспорным доказательством и основанием для удовлетворения заявленных требований о возмещении ущерба: — орган контроля должен доказать противоправный характер действий объекта контроля, а также причинно-следственную связь между действиями / бездействием объекта контроля и возникновением убытков. Администрация предприняла шаги по взысканию неосновательного обогащения с подрядчиков, в том числе в судебном порядке. Однако суды, рассматривая иски о взыскании с подрядчиков излишне полученных последними средств, указали на отсутствие в действиях заказчика и подрядчика недобросовестности. Причиной неэффективности расходов, по мнению ревизоров, послужило применение расценок, утвержденных уполномоченным органом, но отсутствующих в Федеральном реестре, тогда как надлежало применить расценки, рекомендованные письмом Минстроя России, которое включено в Федеральный реестр. Вместе с тем, по мнению судебных инстанций, заказчиком при определении сметной стоимости строительно-монтажных работ были обосновано применены индексы удорожания, утвержденные уполномоченным органом в пределах его компетенции. Указанным письмом Минстрой России лишь сообщает о рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2017 года, то есть носит рекомендательный характер и такие рекомендации применяются организациями с учетом специфики региона. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Приказ Минфина России от 31 января 2023 г. N 10н (зарег. в Минюсте России 6 марта 2023 г.) Ранее мы напоминали вам о том, что Отчет о результатах деятельности учреждения за 2022 год формируется по новым правилам. При этом Минфин России не ограничился теми поправками в Общие требования, которы были внесены в конце 2022 года, а предусмотрел еще ряд принципиальных изменений. Специальный порядок вступления в силу указанных поправок Приказом N 10н не предусмотрен — изменения применяются с 18 марта 2023 года. Соответственно, если срок представления Отчета еще не истек, то орган-учредитель может потребовать от подведомственных учреждений за 2022 год Отчет, сформированный по обновленным правилам. Согласно предусмотренным поправкам в раздел 1 «Результаты деятельности» должны включаться сведения о поступлениях и выплатах учреждения, порядок формирования которых установлен п. 13.1 Общих требований, а также сведения о кредиторской задолженности и обязательствах учреждения, формируемые в соответствии с п. 15.1 Общих требований. Прежняя редакция Общих требований содержала положения, обязывающие бюджетные и автономные учреждения расшифровывать информацию только о просроченной кредиторской задолженности. В дополнение к указанной информации учреждениям предстоит раскрыть информацию о «кредиторке» в полном объеме, в частности: — об объеме кредиторской задолженности на начало года с обособлением информации об объеме задолженности, срок оплаты которой наступил в отчетном финансовом году; — об объеме кредиторской задолженности на конец отчетного периода с обособлением информации об объеме задолженности, подлежащей оплате в 1 квартале, в первом месяце 1-го квартала, 2, 3 и 4 кварталах года, следующего за отчетным годом, а также об объеме задолженности, подлежащей оплате в очередном году и плановом периоде; — об объеме отложенных обязательств учреждения с обособлением информации об объеме обязательств по оплате труда и компенсации за неиспользованный отпуск, по претензионным требованиям, а также по непоступившим расчетным документам. Информация о кредиторской задолженности формируется с обособлением информации о кредиторской задолженности по выплате заработной платы, по выплате стипендий, пособий, пенсий, по перечислениям в бюджет, по оплате товаров, работ, услуг, а также по оплате прочих расходов. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ

Проект федерального закона N 307392-8 С 1 января 2024 года МРОТ предлагают повысить до 19 242 руб. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Увеличить МРОТ недавно предлагал Президент России в послании Федеральному Собранию. Сейчас минимальный размер оплаты труда составляет 16 242 руб. В случае принятия законопроекта повышение МРОТ по отношению к установленному размеру составит 3 000 руб. ЗАКАЗАТЬ ЭТОТ ДОКУМЕНТ КУПИТЬ ГАРАНТ ПОДЕЛИТЬСЯ