Постановление Администрации Ростовской области от 18 декабря 2009 г. N 680 «О Порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей»

Постановление Администрации Ростовской области от 18 декабря 2009 г. N 680
«О Порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей»

В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 N 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» и в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей постановляю:

1. Утвердить Порядок расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению.

2. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.), министерству труда и социального развития области (Скидан Е.И.) совместно с главами муниципальных образований области обеспечить исполнение настоящего постановления.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И.

Глава Администрации (Губернатор) области
В.Ф. Чуб

Постановление вносит министерство труда и социального развития области

Приложение
к постановлению Администрации Ростовской области
от 18 декабря 2009 N 680

Порядок расходования субвенций на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий по организации
и обеспечению отдыха и оздоровления детей

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок расходования субвенций, предоставляемых из Фонда компенсаций областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее — субвенция), на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

2. Расходование субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета — министерство труда и социального развития области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Министерство труда и социального развития области вправе по согласованию с министерством финансов области направлять муниципальным образованиям средства не распределенного между ними резерва субвенции, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании заявок органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах субвенции.

4. Расходование субвенции осуществляется министерством труда и социального развития области на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития области органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

5. Министерство труда и социального развития области в трехдневный срок после поступления субвенций на лицевой счет направляет субвенцию бюджетам муниципальных образований.

Финансовые органы муниципальных образований в двухдневный срок после получения от органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета, информации о зачислении средств в доход бюджета направляют субвенцию органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей осуществляется в трехдневный срок со дня получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

Закупка путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, в загородные стационарные оздоровительные лагеря (далее — путевка, оздоровительный лагерь) осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации, осуществляется путем зачисления на лицевые счета граждан, открытые в кредитных организациях. Оплата банковских услуг осуществляется в размере до одного процента от зачисленной суммы.

7. Межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей муниципальных образований ежегодно, на основании представленных органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов сведений о численности детей, нуждающихся в оздоровлении, составленных в соответствии с заявками граждан и работодателей, устанавливают квоты на предоставление путевок, предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в пределах лимитов бюджетных обязательств и доводят их до органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов доводят до работодателей распределение квот на приобретение путевок, заключают с ними соглашения о взаимодействии по вопросу организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей с последующей компенсацией работнику части стоимости путевки.

8. Право на предоставление путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку имеет один из родителей (законный представитель) ребенка в возрасте до 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории Ростовской области.

9. Для реализации права, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, один из родителей (законный представитель) ребенка обращается с письменным заявлением в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа по месту жительства.

10. К заявлению прилагаются следующие документы:
— копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
— копия свидетельства о рождении ребенка либо копия паспорта — для ребенка, достигшего возраста 14 лет;
— справка с места жительства ребенка;
— справки о доходах семьи (для малоимущих семей).

Для предоставления компенсации за самостоятельно приобретенную путевку дополнительно представляются:

— подлинники документов, подтверждающих факт оплаты путевки (приходный кассовый ордер и др.);
— путевка — в случае обращения до получения ребенком оздоровительных услуг;
— обратный талон к путевке — в случае обращения после получения ребенком оздоровительных услуг.

Копии документов заверяются органом социальной защиты населения муниципального района или городского округа после сверки их с оригиналами.

11. Лица, подавшие заявление на предоставление путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

12. Порядок приобретения и выдачи путевок или предоставления компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, механизм взаимодействия с работодателями, профсоюзными и другими организациями устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования области.

13. Оплата стоимости путевки или предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку осуществляется один раз в год по месту регистрации ребенка в размере 100 процентов стоимости путевки для детей из малоимущих семей, 50 процентов стоимости путевки — для детей работников организаций всех форм собственности, но не более средней стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области исходя из цен на путевки, сложившихся в оздоровительных лагерях на территории Ростовской области.

Средняя стоимость путевки ежегодно утверждается областной межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей и доводится министерством труда и социального развития области до органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

14. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов представляют министерству труда и социального развития области заявку на перечисление субвенции и отчет в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным им.

Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в случае образования по истечении установленного срока остатков субвенций на их лицевых счетах уведомляют об этом главного распорядителя средств областного бюджета по Фонду компенсаций областного бюджета с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года. Остатки, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, могут быть использованы на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора доходов областного бюджета.

15. Министерство труда и социального развития области:

формирует сводный отчет по муниципальным образованиям об использовании субвенции, предусмотренной настоящим Порядком, и представляет его в министерство финансов области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным;

представляет не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, в министерство финансов области сведения о плановых и фактических (ежемесячно) объемах субвенции, выделяемой бюджетам муниципальных образований области, нарастающим итогом с начала года по муниципальным образованиям области.

16. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов несут ответственность за своевременность и целевое использование субвенций.

Начальник общего отдела Администрации области
М.В. Фишкин